Новое руководство Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" (далее по тексту – РФС) неустанно стремится увеличить эффективность выплат профессиональными футбольными клубами при переходах молодых футболистов. В связи с этим Постановлениями Исполкома (Бюро Исполкома) РФС в 2019 и 2020 годах приняты существенные дополнения в главу 6 "Компенсация за подготовку" Регламента РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов (Регламент РФС). Таким образом уже введены целевой взнос клубов Ассоциации "Профессиональная футбольная лига" (ПФЛ) на поддержку и образование детско-юношеских тренеров и регистрационный взнос солидарности. Последние изменения утверждены Исполкомом РФС 13 февраля 2020 года (постановление № 193.5) для применения с 01 июля 2020 года клубами Некоммерческого партнерства "Российская футбольная Премьер-Лига" (РФПЛ). Кроме того, предписано провести активные обсуждения в целях распространения указанной модели на клубы Некоммерческого партнерства "Футбольная Национальная лига" (ФНЛ). Так что с большой долей вероятности данная глава Регламента РФС в ближайшее время претерпит новые корректировки.
Давайте разберемся, кем и кому выплачивается компенсация за подготовку в нашем футболе? Но начнём всё же с международных правил. Так, статьей 20 Регламента ФИФА по статусу и переходам игроков (Регламент ФИФА) установлено, что компенсация за подготовку выплачивается клубу (клубам), подготовившему игрока в двух случаях:
1) при его первой регистрации в качестве профессионала;
2) при каждом (международном) переходе футболиста до окончания сезона, в течение которого ему исполнится 23 года.
Компенсация за подготовку и обучение по Регламенту ФИФА:
Возраст выплат |
от 12 до 23 лет |
---|---|
Возраст подготовки |
от 12 до 21 года (как правило) |
Обязательство по выплате |
независимо, происходит ли трансфер во время действия или по окончании действия контракта игрока |
Не выплачивается |
- если прежний клуб расторгает контракт с игроком без законного основания; - если игрок переходит в клуб категории 4; - если профессионал при переходе вновь приобретает статус любителя |
Срок выплаты | в течение 30 дней после регистрации в новой ассоциации всем клубам, где был зарегистрирован игрок (в соответствии с карьерными данными, указанными в паспорте игрока) |
Ассоциация может сама получить выплату на программы развития юношеского футбола | если докажет, что один из её клубов прекратил играть в организованный футбол и/или не существует в связи с банкротством, ликвидацией, расформированием или выходом из ассоциации |
Расчёт суммы при первой регистрации (1) | всем клубам на пропорциональной основе в зависимости от того периода подготовки, который игрок провел в каждом из клубов |
Расчёт суммы при каждом переходе профессионала до 23 лет (2) | лишь его прежнему клубу, за то время, которое он действительно готовился в этом клубе, с учётом расходов, которые были бы понесены новым клубом, если бы он готовил игрока сам |
Для расчета суммы компенсации, необходимой на покрытие расходов за подготовку и обучение, ассоциации распределяют свои клубы на четыре категории. Расходы на подготовку, определяемые конфедерациями отдельно по каждой из категорий клубов, а также классификации клубов внутри каждой ассоциации, публикуются на веб-сайте ФИФА ( www.FIFA.com). Они обновляются в конце каждого сезона. Ассоциации должны постоянно обновлять в системе отслеживания трансферов (СОТ) информацию по категориям подготовки своих клубов. Расходы на подготовку игроков в ходе сезонов, когда игроку от 12 до 15 лет (т.е. четыре сезона), должны быть основаны на расходах на подготовку и обучение по клубам 4-ой категории. В целом, касательно России, в 2019 году (циркулярное письмо за № 1673 от 28 мая 2019 года) устанавливались следующие суммы в год:
|
Категория 1 |
Категория 2 |
Категория 3 |
Категория 4 |
---|---|---|---|---|
УЕФА |
EURO 90,000 |
EURO 60,000 |
EURO 30,000 |
EURO 10,000 |
Соответствие лигам РФС |
|
РФПЛ |
ФНЛ |
ПФЛ |
Следует также упомянуть, что ФИФА активно борется с практикой, когда клубы осуществляют переход (трансфер) игрока через третий клуб более низкой категории (как правило, категории 4), с целью уменьшить или вовсе избежать выплат компенсаций. Обновленный Регламент ФИФА с 1 марта 2020 года однозначно запретил такую незаконную практику для обеспечения правомерности футбольных трансферов и их осуществления без возможности обхода законодательства. Для эффективности такого запрета ФИФА изменено бремя доказывания. Теперь считается, что стороны были вовлечены в "переход (трансфер) игрока через третий клуб", если в течение 16 недель происходит два последовательных трансфера одного и того же игрока, и это не опровергнуто доказательствами невиновности.
Вышеуказанные правила касаются международных переходов. Теперь же мы обратимся к нашим внутрироссийским. Регламент РФС под понятием "компенсация за подготовку" определяет "денежную выплату, направленную на возмещение понесённых футбольным клубом (спортивной школой) расходов на обучение и подготовку футболиста, определённых в соответствии с Регламентом". При этом с 2019 года клубы ПФЛ освобождены от выплаты такой компенсации при первом подписании футболистом трудового договора (ТД) с профессиональным футбольным клубом (ПФК), устанавливая в статьях 21 и 22, что "первым клубом по компенсации" могут быть только клубы РФПЛ и ФНЛ (а также профессиональные клубы Общественной организации "Ассоциация мини-футбола России" и женские профессиональные). Так, при подписании футболистом, не достигшим возраста 23 (двадцати трёх) лет и проходившим обучение и подготовку в спортивной школе/клубе (СШ), впервые трудового договора с профессиональным футбольным клубом, являющимся "первым клубом по компенсации", этот профессиональный футбольный клуб обязуется выплатить компенсацию за подготовку всем спортивным школам (клубам), в которых футболист проходил обучение и подготовку в период с 10 лет до 21 года.
Компенсация за подготовку при первом подписании трудового договора футболистом (статья 22 Регламента РФС):
Возраст выплат |
первый ТД до достижения 23 лет |
Возраст подготовки |
от 10 до 21 года |
Обязательство по выплате |
первый клуб по компенсации – клубы РФПЛ, ФНЛ, АМФР или женский ФК |
Сумма выплат (пропорционально, если менее одного года) |
- 25 тысяч рублей (за каждый календарный год с 10-го по 15-ый день рождения);
- 50 тысяч рублей (за каждый календарный год с 16-го по 21-ый день рождения) * сумма умножается на коэффициент, в зависимости от категории ПФК и категории СШ |
Адресат выплаты |
- 50% соответствующей СШ;
- 50% РФС в виде целевого взноса на поддержку и обучение детско-юношеских тренеров: выплачивается по заявлениям тренеров, а невостребованные на 1 декабря следующего года суммы перечисляются на грантовую поддержку детско-юношеских тренеров |
Срок выплаты | в течение 30 дней с момента регистрации футболиста в качестве профессионала за ПФК |
Основание для выплаты | договор о компенсационных выплатах между ПФК и последней СШ, за которую футболист зарегистрирован на момент заключения ТД с первым клубом по компенсации |
Выплата не обязательна | если ПФК является учредителем (одним из учредителей) СШ либо СШ является его структурным подразделением, или финансируется им на основании договора (для регистрации в таком случае – мотивированное заявление ПФК) |
Выплата может быть меньше установленного порядка расчёта | если спортивная школа, претендующая на выплату, указана иным ПФК при прохождении процедуры лицензирования по спортивным критериям в соответствии с требованиями Правил РФС по лицензированию футбольных клубов в РФ на текущий сезон и Стороны согласовали иной размер компенсации |
Порядок получения выплаты предыдущими СШ/ФК | в течение 12 месяцев после подписания ТД самостоятельно обратиться в первый клуб по компенсации за получением соответствующих компенсационных выплат при отсутствии обязанности такого ПФК самостоятельно предпринимать меры по выявлению указанных школ/клубов |
РФС – получатель выплаты |
- СШ/ФК не заявит о своём праве на получение компенсации в течение 12 месяцев;
- связь между футболистом и СШ невозможно определить однозначно на основании имеющихся документов - указанная в паспорте футболиста СШ прекратила существование, либо не может по каким-либо причинам выступить получателем платежа |
РФС расходует получаемые суммы |
- на цели развития молодёжного футбола - на оплату работы специалистов РФС, осуществляющих деятельность по привлечению в РФС компенсаций за подготовку (не более 5 %) |
Опубликование списка футболистов, которые заключили ТД с первым клубом по компенсации |
- РФС до 1 марта текущего года публикует на своем официальном сайте список за предыдущий год
- лиги в течение 10 дней после окончания каждого календарного квартала представляют в РФС список всех таких футболистов за предыдущий квартал |
Тренеры |
- вправе получить часть от общей суммы компенсации за подготовку данного футболиста в форме материальной помощи
- для этого до 30 ноября текущего года подает в Комиссию РФС по паспортизации футболистов заявления по форме с приложением документов, подтверждающих факт подготовки и обучения тренером футболиста в заявленный период, а также документов, необходимых для выплаты сумм материальной помощи |
Комиссия РФС по паспортизации футболистов |
- вправе запросить документы у соответствующей СШ и у иных лиц
- рассматривает заявления тренеров до 1 марта следующего года и принимает решение о выплате/отказе определенной суммы с учетом соразмерности и в пределах суммы, выплаченной ПФК за футболиста в пользу РФС - решение Комиссии в течение 7 дней после его получения может быть обжаловано тренером в Палату РФС по разрешению споров |
Для большего понимания последовательности действий предоставляется хронология выплаты компенсации за подготовку при первом подписании трудового договора футболистом, а также иных выплат и решений, с ней связанных:
День подписания первого ТД |
футболист, не достигший возраста 23 лет с ПФК, являющимся "первым клубом по компенсации" |
Подписание договора о компенсационных выплатах |
между ПФК и последней СШ |
30 дней с момента регистрации футболиста |
выплаты последней СШ и РФС (по 50 %) |
10 дней после окончания календарного квартала | соответствующие лиги представляют в РФС список всех таких футболистов за квартал |
до 1 марта года | РФС публикует на своем официальном сайте список за предыдущий год |
до 30 ноября года | тренер подает в Комиссию РФС по паспортизации футболистов заявление |
до 1 марта следующего года | Комиссия РФС по паспортизации футболистов рассматривает заявление тренера и принимает решение |
7 дней после получения решения Комиссии | право тренера на обжалование решения |
1 декабря следующего года | невостребованные суммы РФС перечисляет на грантовую поддержку детско-юношеских тренеров |
12 месяцев после подписания первого ТД | предыдущие СШ/ФК вправе обратиться в первый клуб по компенсации за получением соответствующих компенсационных выплат |
по истечении 12 месяцев после ТД | вместо СШ выплаты получает РФС |
Компенсация за подготовку при переходе (трансфере) футболиста-профессионала из одного профессионального футбольного клуба в другой профессиональный футбольный клуб (статья 23 Регламента РФС)
По окончании срока действия трудового договора футболиста-профессионала с профессиональным футбольным клубом никакая компенсация указанному профессиональному футбольному клубу не выплачивается. В качестве исключения установлено, что если профессиональный футбольный клуб в письменной форме предлагает футболисту-профессионалу до окончания спортивного сезона, в котором он достигает возраста 23 (двадцати трёх) лет, заключить новый трудовой договор на аналогичных или улучшенных финансовых условиях, а этот футболист-профессионал, тем не менее, отказывается заключить указанный предлагаемый новый трудовой договор и переходит в новый профессиональный футбольный клуб в связи с истечением срока действия прежнего договора либо в связи с односторонним расторжением прежнего трудового договора по инициативе футболиста без уважительных причин/односторонним расторжением прежнего трудового договора по инициативе клуба при наличии виновных действий (бездействия) футболиста, прежнему профессиональному футбольному клубу новый профессиональный футбольный клуб выплачивает компенсацию за подготовку данного футболиста. В ином случае компенсация за подготовку прежнему профессиональному футбольному клубу не выплачивается. Таким образом, указанная компенсация выплачивается новым клубом прежнему клубу в случае отказа футболиста от предложения последнего, если соблюдаются следующие условия:
Сезон/возраст для предложения нового ТД |
до окончания спортивного сезона, в котором футболист достигает 23 лет |
Условия предложения нового ТД |
аналогичные или улучшенные финансовые условия |
Форма предложения нового ТД |
письменно под роспись лично футболисту-профессионалу, а в случае невозможности – по месту постоянной регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим фиксирование вручения письма адресату |
Срок предложения от клуба | не позднее, чем за 60 календарных дней до окончания срока действия имеющегося ТД, но не ранее чем за 180 календарных дней до окончания срока действия |
Срок и форма для ответа футболиста о согласии или отказе | не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания действия имеющегося ТД, в письменной форме |
Действия нового ПФК | письменно запросить прежний ПФК о факте использования/неиспользования им возможности предлагать футболисту заключение нового ТД |
Ответ прежнего ПФК | обязан дать письменный ответ с затребованной информацией в срок не более 10 рабочих дней (с момента получения запроса) |
Расчёт компенсации |
- сумма, состоящая из (не более, чем за 5 лет):
- всего заработка футболиста; - уплаченных за него налогов и страховых взносов; - стоимости медицинского страхования; - расходов на его лечение за период работы в прежнем ПФК; - расходов, понесенных прежним ПФК на переход футболиста (трансферная выплата, компенсация за подготовку), за исключением комиссии посредников * данная сумма умножается на коэффициент категории нового ПФК |
Компенсация не выплачивается |
- в случае существенного нарушения ПФК ТД, если оно установлено Палатой по разрешению споров РФС и такое нарушение признано уважительной причиной прекращения ТД;
- если ПФК и футболист заключили соглашение или включили в ТД полный или частичный отказ клуба от данного права |
Основание для компенсации | договор о компенсационных выплатах между новым и прежним ПФК |
Коэффициенты категорий футбольных клубов для расчёта компенсации за подготовку по ст. ст. 22-23 Регламента (приложение № 1 к Регламенту).
Для целей расчёта итогового размера компенсации за подготовку коэффициенты категорий футбольных клубов и спортивных школ, умножаются на базовую сумму компенсации за подготовку, предусмотренную ст.22 Регламента. Исключение составляют клубы ПФЛ, которые выплачивают только компенсацию за подготовку по ст.23 Регламента с однократным коэффициентом.
В случаях, если первым профессиональным клубом футболиста был клуб ПФЛ, то являющиеся "первыми клубами по компенсации" клубы РФПЛ и ФНЛ выплачивают компенсацию с пониженным коэффициентом (указана в скобках):
ФК 1 категории РФПЛ |
ФК 2 категории ФНЛ |
ФК 3 категории ПФЛ/иные ПФК |
|
---|---|---|---|
Спортивная школа 1 категории |
9 (6) | 6 (4, 5) | нет / 1,5 |
Спортивная школа 2 категории |
6 (4) | 4 (3) |
нет / 1 |
Спортивная школа 3 категории |
3 (2) | 2 (1, 5) |
нет / 0, 5 |
Целевой взнос клубов ПФЛ на поддержку и образование детско-юношеских тренеров (введен с 1 июня 2019 года). С целью освобождения клубов ПФЛ от выплаты компенсации за подготовку при первом подписании футболистом трудового договора (ТД) с профессиональным футбольным клубом (ПФК), введена статья 23¹ Регламента РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов. Очевидно, что данное решение было принято "не от хорошей жизни", а с целью минимизировать случаи, когда финансово нестабильные небольшие ПФК не в состоянии выплачивать такие компенсации, что зачастую выражалось в их отказе приглашать на "первый контракт" молодых футболистов. В настоящее время такие клубы не являются "первыми по компенсации", а при дальнейшем переходе молодого футболиста в клубы ФНЛ или РФПЛ компенсация в порядке статьи 22 Регламента выплачивается последними, но с пониженным коэффициентом. При этом компенсация за подготовку при переходе футболиста из одного ПФК в другой выплачивается клубами ПФЛ, как это и было ранее, с однократным коэффициентом.
Вместо компенсации по статье 22 Регламента каждый клуб ПФЛ ежегодно выплачивает в пользу РФС целевой взнос на поддержку и образование детско-юношеских тренеров:
Сумма взноса |
300 000 (триста тысяч) рублей |
Срок |
не позднее 30 сентября текущего года |
Сумма взноса уменьшается на 100 тыс. руб. |
если на эту дату в заявке клуба количество "доморощенных игроков" больше минимальной квоты |
Понятие "доморощенный игрок" ПФЛ на текущий сезон 2019-2020 | футболист заявки "А", который в возрасте от 12 до 21 года был зарегистрирован в одном или нескольких ФК/СШ федерации футбола того же региона или субъекта РФ в течение трех полных сезонов или 36 месяцев (постоянно или с перерывами) |
Минимальная квота "доморощенных игроков" ПФЛ на текущий сезон 2019-2020 | не менее 6 футболистов (4 – для нового ПФК, не участвовавшего в предыдущем сезоне) |
Взнос не выплачивается |
если каждый вносимый в заявку клуба новый футболист соответствует требованиям:
- не достиг 23 лет на дату заявки; - никогда не имел ТД с клубами РФПЛ или ФНЛ; - был зарегистрирован в течение 3 лет (постоянно или с перерывами) за ФК/СШ в том же субъекте РФ или в субъекте, где нет ПФК |
РФС расходует получаемые суммы |
- исключительно на поддержку и образование детско-юношеских тренеров, которые осуществляют свою деятельность преимущественно в субъекте РФ, в котором зарегистрирован данный клуб (в том числе на получение указанными тренерами лицензий РФС, УЕФА, на их стажировки в России и в других странах)
- региональные федерации вправе направлять в РФС свои рекомендации по формированию данного списка тренеров |
Опубликование перечня тренеров, кому оказана финансовая поддержка | РФС до 1 марта текущего года публикует на своем официальном сайте перечень детско-юношеских тренеров за предыдущий календарный год |
Регистрационный взнос солидарности (вводится с 1 июля 2020 года). Клубы РФПЛ в начале 2020 года договорились о новой выплате РФС на цели развития молодёжного футбола. Статьёй 23² Регламента введен новый вид финансового поощрения школ (клубов) и тренеров, подготовивших игрока, в случае безвозмездного перехода игрока в клуб РФПЛ. Такой взнос максимально составит 600 тысяч рублей за каждого футболиста. Так, в случае включения футболиста в заявочный лист клуба РФПЛ по списку № 3А либо № 3В, такой клуб обязан выплатить спортивным школам (клубам), в которых проходили обучение и подготовку соответствующий футболист с 10 (десяти) лет до 23 (двадцати трех) лет, а также тренерам школ, являющихся бюджетными учреждениями, регистрационный взнос солидарности:
Возраст при переходе футболиста |
любой |
Период подготовки футболиста |
от 10 до 23 лет (по календарным годам) |
Адресат взноса |
РФС |
Основание выплаты | включение футболиста в заявочный лист клуба РФПЛ по списку № 3А либо № 3В |
Срок выплаты | 1 месяц с момента включения в заявку |
Сумма выплат (пропорционально, если менее одного года) |
- 30 тысяч рублей (за каждый календарный год с 10-го по 17-ый день рождения);
- 60 тысяч рублей (за каждый календарный год с 18-го по 23-ый день рождения) *по списку 3А применяется коэффициент 1, по списку 3В – 0,5 |
Взнос не выплачивается никому |
- если футболист не является новым для клуба;
- если футболист переходит на основании трансфера с безусловной выплатой суммы более 10,91 млн рублей в срок не более 6 мес. с даты трансферного договора (в таком случае платятся солидарные выплаты); - если клуб вместе с заключением ТД обязан выплатить компенсацию за подготовку при первом подписании ТД по ст.22 Регламента |
Взнос не выплачивается прежнему ПФК |
- если футболист переходит на основании трансферного договора;
- если клуб претендует на выплату компенсации за подготовку по ст. 23 Регламента |
РФС перечисляет взнос |
- бюджетная СШ/К и их тренеры (по 50 %);
- небюджетная СШ/К (все 100%) |
Каждая спортивная школа/клуб | не позднее 4 мес. с момента включения футболиста в заявочный лист клуба РФПЛ путем подачи в Комиссию РФС по паспортизации футболистов заявления по форме |
Тренеры бюджетных СШ |
- вправе получить часть от общей суммы регистрационного взноса солидарности за данного футболиста в форме материальной помощи;
- для этого не позднее 4 мес. с момента заявки футболиста подаёт в Комиссию РФС по паспортизации футболистов заявления по форме с приложением документов, подтверждающих факт подготовки и обучения тренером футболиста в заявленный период, а также документов, необходимых для выплаты сумм материальной помощи *порядок соответствует ст.22 Регламента |
Комиссия РФС по паспортизации футболистов |
- праве запросить документы у соответствующей СШ и у иных лиц;
- рассматривает заявления СШ/К и тренеров до 31 декабря текущего года и принимает решение о выплате/отказе; - решение Комиссии в течение 7 дней после его получения может быть обжаловано тренером в Палату РФС по разрешению споров |
Взнос не выплачивается, а РФС расходует его на цели развития молодёжного футбола |
- связь между футболистом и СШ невозможно определить однозначно на основании имеющихся документов;
- указанная в паспорте футболиста СШ прекратила существование, либо не может по каким-либо причинам выступить получателем платежа; - СШ пропустила 4-х мес. срок обращения в РФС *аналогично РФС расходуются все невостребованные денежные средства |
Выплата СШ и тренерам не обязательна | если ПФК является учредителем (одним из учредителей) СШ либо СШ является его структурным подразделением, или финансируется им на основании договора |
II. Механизм солидарности
Теперь перейдём к ещё одному виду выплаты воспитавшим футболиста клубам. Данную выплату зачастую путают с компенсацией за подготовку и обучение. Так, статьей 21 Регламента ФИФА по статусу и переходам игроков установлено, что если переход профессионала осуществляется до истечения срока его контракта, любой клуб, внесший вклад в его обучение и подготовку, должен получить пропорциональную часть от суммы трансфера, выплаченной его прежнему клубу (солидарная выплата).
13 февраля 2020 года ФИФА выпустила циркулярное письмо за № 1709, согласно которому Совет ФИФА на заседании 24 октября 2019 года утвердил ряд поправок в Регламент ФИФА по статусу и переходам игроков. Данные изменения вступили в силу с 1 марта 2020 года, а в отношении механизма солидарности вступят с 1 июля 2020 года. Этими изменениями механизм солидарности был расширен на национальные трансферы с "международным элементом", то есть когда осуществляется трансфер иностранного футболиста между клубами, входящими в одну и ту же ассоциацию. Теперь будет взиматься солидарная выплата в пользу любого клуба, подготовившего игрока и принадлежащего другой ассоциации. Ранее данная выплата полагалась лишь при трансфере между клубами разных ассоциаций.
В Регламенте РФС (статья 24) данный вид выплаты установлен для внутрироссийских переходов (трансферов) и имеет схожий механизм, но с незначительными различиями. Так, при переходе футболиста-профессионала в новый профессиональный футбольный клуб до истечения срока действия его трудового договора с прежним профессиональным футбольным клубом (в т.ч. на условиях "аренды") любой футбольный клуб (спортивная школа), участвующий в соревнованиях РФС, в которых данный футболист проходил обучение и подготовку, за исключением клуба, из которого футболист-профессионал переходит в такой новый клуб, имеет право получить солидарную выплату в установленном размере. Солидарная выплата не подлежит выплате в случае возникновения обязанности у клуба РФПЛ по выплате регистрационного взноса солидарности согласно статье 23² Регламента РФС.
Новый профессиональный футбольный клуб футболиста-профессионала обязуется выплатить определенный процент от суммы трансферной выплаты и любой иной компенсации/выплаты, которая полагается прежнему профессиональному футбольному клубу футболиста-профессионала (за исключением компенсации за подготовку), которая распределяется между всеми футбольными клубами (спортивными школами), участвовавшими в подготовке футболиста-профессионала, кроме прежнего клуба.
Сравним механизмы данных выплат по правилам ФИФА и РФС:
|
ФИФА |
РФС |
---|---|---|
Процент выплат |
5 % |
5,5 % |
Период подготовки футболиста |
от 12 до 23 лет |
от 10 до 23 лет |
Сумма выплат (пропорционально, если менее одного года) |
- 5% от 5% любой выплаты (за каждый год с 12-го по 15-ый день рождения); - 10% от 5% любой выплаты (за каждый год с 16-го по 23-ий день рождения) *всего 5% |
- 0,25% от любой выплаты (за каждый год с 10-го по 15-ый день рождения); - 0,5% от любой выплаты (за каждый год с 16-го по 23-ий день рождения) *всего 5,5% |
Ответственность за расчёт и выплату | новый ПФК | новый ПФК (в случае получения обоснованного требования) |
Порядок выплаты | 5% от выплаченной суммы вычитается и пропорционально распределяется новым клубом среди воспитавших СШ/К | 5,5% исчисляется сверх суммы выплаты по трансферному контракту, если иное прямо не оговорено в нём |
Срок выплаты |
- не позже 30 дней после регистрации игрока
- или в течение 30 дней после даты платежей |
в течение 30 календарных дней с момента получения письменного и обоснованного требования, после даты регистрации футболиста за ПФК, в соответствии с произведенными платежами |
СШ/К – получатель (в т.ч. законный правопреемник) | нет обязанности |
- вправе получать (сохраняя конфиденциальность) по письм. запросу от РФС сведения о суммах трансфера/выплаты;
- направляет требование с предоставлением документов и расчета периода обучения, бремя доказывания его права на получение выплаты |
Ассоциация может сама получить часть выплаты на программы развития юношеского футбола | если докажет, что один из её клубов прекратил играть в организованный футбол и/или не существует в связи с банкротством, ликвидацией, расформированием или выходом из ассоциации |
- СШ/ФК не заявит о своём праве на получение компенсации в течение 12 месяцев;
- связь между футболистом и СШ невозможно определить однозначно на основании имеющихся документов; - указанная в паспорте футболиста СШ прекратила существование, либо не может по каким-либо причинам выступить получателем платежа |
РФС расходует получаемые суммы | - |
- на грантовую поддержку тренеров детско-юношеского футбола и/или на развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации таких тренеров и/или на развитие системы паспортизации (регистрации) футболистов
- а также на оплату работы специалистов РФС по привлечению солидарных выплат (не более 5 %) |
Проанализировав приведенные выше механизмы выплат компенсаций за обучение и подготовку, а также иных солидарных выплат, можно определить основные тенденции такого законотворчества в российском футболе:
а) право требования выплат, сбор документов и бремя доказывания лежат на спортивной школе (клубе)-получателе, всегда связаны с необходимостью самому отслеживать дальнейшую судьбу и переходы (трансферы) своих воспитанников (аналогично это касается и тренеров бюджетных организаций), при этом данные права ограничены сроками давности для таких обращений и, помимо ограниченных возможностей получения информации о самом факта наступления такого права на выплату, заявители должны иметь и специальные юридические познания для грамотной и своевременной реализации своих законных прав, либо обращаться за платными услугами к специалистам;
б) РФС постоянно вводятся всё новые и новые виды выплат с целью повышения эффективности сбора денежных средств на цели поощрения детско-юношеского футбола, при этом порядок их расчёта и производства достаточно нагромождён, различные схожие по своей природе выплаты зачастую пересекаются друг с другом, в связи с чем без знания точных данных паспорта футболиста и иных обстоятельств порой затруднительно на момент подписания трудового договора с футболистом быть уверенным в отсутствии возможных дополнительных расходов со стороны нового клуба, которые "всплывают" и становятся неизбежными в момент заявки игрока в лигах;
в) не самое лучшее финансовое положение российских клубов свело все усилия РФС по оптимизации процессов получения таких выплат в основном с клубов РФПЛ и ФНЛ (а это всего 34 команды), которые вынуждены "на себе тащить" весь российский футбол, в том числе сам РФС, зачастую выступающий либо прямым получателем этих выплат для их дальнейшего распределения, либо "собирающий" денежные средства в случае необращения клубов за ними в срок, а также при их банкротстве, прекращении существования или по иным причинам невозможности получения данных платежей, при этом какие-либо гарантированные формы воздействия и контроля со стороны клубов за расходованием данных денежных средств РФС детально не установлены.
Требуется консультация спортивного юриста? Не тратьте время на поиск информации в интернете! Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы!